Page 44 - Hekimce Bakış Dergisi 107. Sayı
P. 44

tedbir alınması ve hazırlık     elinde bulunmaktaydı! O halde    da görmek gerekir: yapılacak
               yapılması süreçlerini içeriyor.   bu yıkım neden bu kadar büyük   işlerin yeterliliği ve sürekliliği
               Bizdeki AFAD[13], ABD’deki      oldu? ODD öncesi süreçlerin      eldeki fonlarla sınırlı olduğu
               FEMA[14] gibi kuruluşların asıl   iyi yönetilmiştir diyebilir miyiz?   gibi, mevcut kamu kurumlarıyla
               işlevi, olası ODD’leri öngören bir   Sivil toplumıun planlama-   eşgüdüm sağlanması her zaman
               yerden yaklaşarak, toplumun     önleme-tedbir alma süreçlerine   sorunsuz olmamaktadır; bu
               hangi yerelde ne gibi risklerle   katıldığını, örneğin Meslek    ise verilerin temini ve mevcut
               karşı karşıya olduğunu saptamak   Örgütlerinin ODD’lere ilişkin   sistemle koordine edilmesinde
               ve buna göre gerekli idari ve   tespit ve çözüm önerilerinin     aksaklıklar yaşanmasına ve
               fiziksel önlemlerin alınmasını ve   dikkate alındığını söyleyebilir   bazan çalışmanın imkansız hale
               hazırlıklı olunmasını sağlamaktır.   miyiz? Bizce bu yapılsa, pek   gelmesine yol açabilmektedir.
               Bütünleşik Afet/Risk Yönetimi,   çok sorunun daha meydana        Toplumsal fayda bir biçimde
               öncelikle bu alana yönelir, bizde   gelmeden engellenmesi mümkün   sağlansa bile, ilgili kurumlar
               AFAD’ın çalışma anlayışı da     olabilirdi.                      tekrar faaliyete geçtiğinde bu
               kağıt üzerinde bu şekildedir.   4- Afet döngüsünün bütün         alanların boşaltılması gerektiği
                                               aşamalarında, müdahale
               Afetin ardından“yaraların                                        için, toplum psikolojisinde ve
               sarılması” her zaman gerekli    ve organizasyon konuları         bazan hizmetlerin yürütülme
               olacaktır fakat Bütünleşik      AFAD’a verilmiş bir yasal yetki   sürecinde bir başka kırılmaya
               Afet/Risk Yönetimi, bize yarayı   ve sorumluluk olduğu için,     da. neden olabilmektedir.
               küçültme, hatta yaralanmama     her türlü faaliyeti AFAD’la       Sahada çalışmak için bir
               şansı tanıyan bir yaklaşım olarak   beraber, özellikle arama-    biçimde ilişki kurulması zorunlu
               öne çıkmaktadır.                kurtarma çalışmalarını           olan AFAD kendisini ne kadar
                                               ise sadece ve sadece             yenileyebiliyor? AYDES[17] bir
               Tam olarak bu nedenle,          AFAD koordinatörlüğünde          sonraki afette çalışabilecek
               “yaraların sarılması” herkesin   yapabilirsiniz!                 mi? Son depremdeki idari ve
               aşina olduğu bir haber                                           personel sıkıntılarını giderdi
               manşetine dönüşmüşse, fakat sel   Buna Ar-Kur derneklerinin      mi? Giderebilir mi? Umarız
               yatakları ve tarım alanlarında   eğitimleri dahil olmak üzere    bu sorunlar çözümlenebilir
               yapılaşma devam ediyorsa,       sahadaki faaliyetleri, her türlü   ve AFAD, meslek örgütleriyle
               ortada bazı problemlerin        ayni ve nakdi bağışlar dahildir.   koordine çalışmaya yönelebilir.
               olduğu açıktır. AFAD’ın 81 il   Sivil kurum ve kuruluşları, AFAD
               için oluşturduğu İl Risk Azaltma   ve diğer kamu kurumlarının    5-Sivil insiyatifler, önüne uzun
               Planlarının (İRAP)[15] tamamı,   bilgisi ve koordinasyonu,       soluklu bir program koyarak
               2022 yılı içinde tamamlanmıştır.   kabul ve onayı olmadan afet   ve mevcut yetkili kurum ve
               Türkiye Afet Müdahale Planı da   alanlarında sınırlı bir çalışma   kuruluşlarla ilişkilendirilmiş
               aynı şekilde.[16] Bu çalışmalara   yürütülebilmektedir.          bir işleyiş içinde davranmayı
               ilişkin eleştirilerimizi yeri geldikçe   Sahada, genellikle kamunun   öngörmeli ve yaygınlaşmalıdır.
               belirteceğiz fakat öncelikle en   eksik bıraktığı alanları meslek
               göz önünde olanına değinelim:   örgütü ve diğer sivil kuruluşlar   Yerellerdeki en yaygın kurum
               2023 Şubat Depremlerinin        doldurmaktadır diyebiliriz.      ise belediyelerin bünyesinde
               yaklaşıkbir yıl öncesinden      Ancak, kamusal alanlarda bu      yer alan itfaiye. birimleri gibi
               itibaren,bütün İRAP’lar         şekilde yürütülen çalışmaların,   görünüyor:
               hazırlanmış ve ilgili tarafların   bazı handikapları olduğunu

               [13] Afet ve Acil Durumlar Yönetimi Başkanlığı
               [14] Federal Emergency Management Agency
               [15] İl Risk Azalgtma Planları için bakınız: https://www.afad.gov.tr/il-planlari
               [16] Yürürlükteki Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) 15.09.2022 tarih ve 31954 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
               girmiştir. (Bakınız: https://www.afad.gov.tr/turkiye-afet-mudahale-plani)
               [17] AYDES: Afet Yönetimi ve Karar Destek Sistemi’
                44  hekimcebakis.org
   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49