Page 31 - Hekimce Bakış Dergisi 75. Sayı
P. 31

29  güncel





        etmek mümkün de¤ildir…
        fiimdi, sözünü etti¤im iki faktöre
        de¤inelim;
        - ‹flveren Faktörü: Yukar›da
        de¤indi¤im üç kazaya bakt›¤›m›zda,
        üçü de özel sektörün iflletmecili¤ini
        yapt›¤› maden ocaklar›nda
        meydana gelen kazalard›r. fiuna
        hemen aç›kl›k getirmeliyim ki,
        Zonguldak’ta meydana gelen son
        kaza Türkiye Taflkömürü Kurumu
        Genel Müdürlü¤ü’ne ait Karadon
        Taflkömürü Müessesesi’nde
        meydana gelmifl ise de, kazan›n
        meydana geldi¤i yerde yürütülen
        üretime haz›rl›k çal›flmalar›, tafleron
        olarak faaliyet göstermekte olan özel
        sektör taraf›ndan yap›lmakta idi.
        Özel sektörü oluflturan iflverenlerin
        çok büyük bir bölümü, gerek “iflçi
        sa¤l›¤›”, gerekse “ifl güvenli¤i”
        alan›nda yap›lmas› gereken zorunlu
        ifllerin ve al›nmas› gereken
        tedbirlerin büyük bölümünü       iflletmesi sahibinin, denetleme   Çal›flma Sosyal Güvenlik
        gereksiz harcama kayna¤› olarak  yapan ifl müfettifline “Müfettifl bey,  Bakanl›¤›’n›n ülke düzeyindeki Bölge
        gören bir anlay›fl ve yaklafl›m›n  gelip-gidip rahats›z olma, bir y›ll›k  Çal›flma Müdürlü¤ü ve ‹fl Teftifl
        esiridirler.                     para cezas›n› bir defada toptan kes,  Gurup Baflkanl›¤› bünyesinde görev
        Al›nmas› gereken tüm önlemler, ya  ne ben seni göreyim, ne de sen  yapan müfettifl ve di¤er denetim
        “yasak savma- cezadan s›yr›lma”  beni!..” dedi¤ine flahitim…       elemanlar›n›n say›s› azd›r; gerçekten
        düflüncesiyle, ya da fonksiyonu ve                                 azd›r!  Öte yandan, say›lar› yeterli
        elde edilecek sonuçlar› ve yararlar›  “‹flçi sa¤l›¤›” ve “ifl güvenli¤i”  olup da gerekli oranda denetleme
        hiç dikkate almadan, minimum     önlemlerini almayan, bu konuda   yapabilseler dahi, yukar›da
        harcama kriterlerine uyacak flekilde  duyars›z ve ç›karc› biçimde  de¤indi¤im gibi, idari para
        al›n›r, t›pk› “dostlar al›fl-veriflte  davranan iflyeri sahipleri için para  cezalar›n›n da miktar itibariyle düflük
        görsün” özdeyiflinde oldu¤u gibi.  cezalar›n›n bu düzeyde olmas›,  düzeyde olmas›, denetimin
        Sonuçlar› da iflte ortada...      ikinci konu bafll›¤›n› oluflturan  etkinli¤ini ortadan kald›rmaktad›r.
                                         denetim elemanlar›n›n, etkinli¤ini ve
        ‹kinci faktörü oluflturan Denetim  ayn› zamanda sayg›nl›¤›n› da    Bu durumda ortaya ç›kan özet tablo
        Faktörü’ne gelince: Bu konuyu da  ortadan kald›ran bir olumsuzluktur.  da fludur: ‹flveren, “iflçi sa¤l›¤›” ve
        iki ayr› alt bafll›kta irdelemek                                   “ifl güvenli¤i” alan›nda al›nmas›
        gerekmektedir, ‹dari para                                         gereken tedbirleri alm›yor,
        cezalar›n›n etkisizli¤i ve denetim                                denetleme yetkisine sahip olan
        elemanlar›n›n etkin olmay›fl›…                                     birimleri ya denetleyemiyor, ya da
        Birincisi, ilgili denetim birimlerince                            denetleyebilse de, denetleme ifllevli
        yap›lan denetimler sonucunda                                      olmuyor.
        yerine getirilmeyen “iflçi sa¤l›¤›” ve
        “ifl güvenli¤i” önlemleri sebebiyle                                Ve  sonuç = ‹fl kazas›…
        iflverenlere verilecek olan idari para                             Can kay›plar›, ac›l› aileler ve yüre¤i
        cezalar›, al›nmayan önlemlerin                                    yanan bir ulus!..
        do¤urabilece¤i olumsuz sonuçlarla
        (ölümler de dahil)  orant›l› de¤ildir..                           “Önce insan, önce sa¤l›k, önce ifl
        O kadar ki bu para cezalar›n›n                                    güvenli¤i” söylemimizle tüm
        baz›lar› cayd›r›c›l›ktan tamamen                                  emekçilere kazas›z, ac›s›z günler
        uzak ve “komik” denebilecek kadar                                 diliyorum…
        küçük miktarlardad›r. O kadar ki
        ben bir yer alt› kömür madeni
   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36