Page 39 - Hekimce Bakış Dergisi 75. Sayı
P. 39
37 dünyadan
Ekonomik akımlarla etkileşen sağlık
politikaları ve Aile Hekimliği
Dr. Gönül Malat
tamamlam›flt›r.) II. Dünya Savafl› sonras›,
Halk Sa¤l›¤› Uzman› Keynesyen kuramlar›n gündeme Piyasanın
gelmesiyle sa¤l›k politikalar› kabuk “Görünmeyen Eli”!
ünya tarihinde oluflan farkl›
D ekonomik ak›mlar sonucu de¤ifltirerek daha sosyal bir uygulamaya
geçilmeye bafllanm›flt›r. Keynes’in
sa¤l›k politikalar› da de¤iflime
u¤ram›fl, birbirinden farkl› uygulamalar, teorisinde iki önemli unsur vard›r.
Birincisi; tam (herkese) istihdam
ülkelerin tercih etti¤i ekonomik ak›ma gereklili¤i, ikincisi; varl›k (servet)
göre, sa¤l›k politikalar› olarak da¤›l›m›n›n keyfe ba¤l› ve adaletten
uygulamada yerlerini alm›flt›r. Dünya yoksun olmas›. Keynes bu iki unsurun
tarihinin bu anlamda önemli ilk ç›k›fl›n› gerçekleflmesi için de “yat›r›m getiren dönemin Baflbakan› Thatcher,
Adam Smith yapm›fl, 1776 y›l›nda sosyalizasyonunu” sa¤lamak gerekti¤ini ülkenin ulusal sa¤l›k hizmetlerinde
yay›nlad›¤› “Uluslar›n Zenginli¤i” ad›n› belirtmifltir. Keynes “Sosyalizasyonun küreselleflme yönünde açmak istedi¤i
tafl›yan kitab› ekonominin bilim haline kaç›n›lmaz tedbirleri, toplumun genel gedikleri ‹ngiltere Hekimler Birli¤i
gelmesini sa¤layan bir temel yap›t örf ve adetlerini alt üst etmeden taraf›ndan inan›lmaz protestolarla
olmufl, sanayi ve ticaret alan›nda uygulanabilir” der. 1936 y›l›nda karfl›lanm›fl, ayn› zamanda Thatcher’›n
“B›rak›n›z yaps›nlar, b›rak›n›z geçsinler” yay›nlad›¤› kuramlar› yukar›da belirtti¤im kendi muhafazakar parti seçmenleri bile
deyimiyle ünlenen Liberalizmi(ni) tarif gibi ancak II. Dünya Savafl›’ndan sonra sokaklara dökülmüfllerdi. Ülkemizde de
ederken “E¤er sa¤l›k sorunlar›n› ses getirmifl, bu politikalar›n etkisiyle 24 Ocak Kararlar›na at›lan imzayla
çözümleyecek etkin yöntemler olsayd›, ‹ngiltere’de 1947 y›l›nda Aile Hekimli¤i 80’lerin ve 90’lar›n ekonomik
sa¤l›kla ilgili yasalar› desteklerdim” uygulamas› bafllam›fl 1948 y›l›nda ulusal yönlendirmelerine damgas›n› vuracak
diyerek, temel görüflü olan liberalizme sa¤l›k hizmetleri teflkilat› kurulmufltur. IMF ve Dünya Bankas› dönemi
ters düflen sa¤l›k politikalar›n› da (Hekimce Bak›fl› takip edenler bafllayacak, 1983 y›l›nda Baflbakan
belirtmeyi unutmam›flt›r. XVIII. ve XIX. hat›rlayacaklar, Birleflik Krall›¤›n sa¤l›k Özal neo-liberalizm kuram› gere¤i 224
yüzy›llarda bireylerin ekonomik sistemlerini yaz› dizimizde konu say›l› sa¤l›kta sosyalizasyon yasas›n›n
durumlar›yla ile sa¤l›k durumlar› etmifltik). Birleflik Krall›k’taki Aile ihtiyaca yan›t veremedi¤i gerekçesiyle
aras›nda kuvvetli bir ba¤ oldu¤u Hekimli¤i uygulamalar› tüm Aile Hekimli¤i uygulamalar›n›n
anlafl›lm›fl, bu durum çeflitli bilimsel basamaklarda ücretsiz sa¤l›k hizmetini bafllat›lmas› yönünde çal›flmalar
araflt›rmalarla desteklenerek, ekonomik içeren, Keynesyen kuramlardan yap›lmas› için talimat verecek, Aile
olarak iyi durumda olan bireylerin etkilenmifl sosyal politikalar› içeren bir Hekimli¤i uzmanl›¤› 5 Temmuz 1983
(vars›llar›n) sa¤l›k durumlar›n›n da iyi uygulamad›r asl›nda. tarihinde Tababet Uzmanl›k Tüzü¤ü’nde
oldu¤u yönünde bulgular saptanarak yer alacak ve ilk Aile Hekimli¤i Anabilim
ortaya konmufltur. Bu saptama bireyler Yaz›m›n bafl›nda da belirtti¤im gibi Dal› 1984 y›l›nda Gazi Üniversitesi T›p
için geçerli oldu¤u gibi ülkeler için de ekonomik krizler yeni ekonomik kuramlar Fakültesi’nde kurulacakt›.
geçerlidir. do¤urmufl ve ortaya at›lan kuramlar
kabulleri do¤rultusunda uygulama alan› Günümüzde Aile Hekimli¤i pilot
Dünya tarihindeki iki büyük ekonomik bulmufltur. Keynes’in teorileri dünyada uygulamalar›, Dünya Bankas›’n›n da
kriz iki ayr› dünya savafl› do¤urmufl, çeflitli ülkelerde uygulanm›fl ama 1970’ destekleri (küreselleflme bask›lar› diye
I. Dünya Savafl› sonras› t›p alan›ndaki lerin ilk yar›s›ndan itibaren bafllayan okuyun) do¤rultusunda sa¤l›kta
bilimsel geliflmelerin de etkisiyle yeni gezegenimizin ekonomik s›k›nt›lar›na dönüflüm projelerinin ilk aya¤› olarak
sa¤l›k politikalar› gündeme gelmifl, sözde yan›t bulabilmek için, Milton karfl›m›za ç›kmaktad›r.
sa¤l›k hizmetlerinde koruyucu t›p ve Friedman “neo-liberalizm“i tan›mlam›flt›r.
sosyal t›p konular›ndaki sa¤l›k politikalar› Friedman’›n neo-liberalizmi güncel
uygulama alan› bulmaya bafllam›fl, bu deyimiyle küreselleflme, ABD’de eski
politikalarla sa¤l›k hizmetlerinin yerel sinema oyuncusu Baflkan Ronald
yönetimlerce karfl›lanmas› gerekti¤i Reagan, Birleflik Krall›k’ta Demir Leydi
yönündeki görüfllerle yerel yönetimler lakapl› Baflbakan Margaret Thatcher ve
sa¤l›k hizmetlerini gerçeklefltirmeye ülkemizde 24 Ocak (1980) kararlar›n›
bafllam›fllard›r. (Günümüzde sa¤l›k hem haz›rlay›p hem ülkemiz ad›na da
hizmetlerinin yerel yönetimlerce imzalayan eski Dünya Bankas› çal›flan›
verilmesi yönünde hala ›srarl› (daha sonra Baflbakan ve
savunucular görmelidir ki, yirminci Cumhurbaflkan› olacak) Turgut Özal ile
yüzy›l›n ilk çeyre¤indeki bu sa¤l›k hayata geçirilmifltir. Benim yafllar›mda " ‹ngiltere'deki Ulusal Sa¤lık Hizmeti sisteminin evrimi de
politikalar›, dönemin flartlar›na uygun olanlar hat›rlayacakt›r. Neo-liberalizm sancılı olmufltur. Örne¤in, 1951 yılı Nisan ayından itibaren,
olarak iflini yap›p görevini kuramlar›n› Birleflik Krall›k’ta uygulamaya hastalardan hem reçete baflına bir flilin, hem de difl tedavisi
ve gözlük masraflarının yarısı, tahsil edilmekteydi."

