Page 45 - Hekimce Bakış Dergisi 86. Sayı
P. 45
54 Temmuz 2014
sosyal hUkUk devleti
tamamen ortadan kaldırılıyor
yönetmelik yasa‘ya,
yasa anayasa‘ya aykırı,
ama aynı düzenlemeler heP yürürlükte...
16 Temmuz 2014 Madenciye ve taşeron işçisine müjde diye sunulan
tasarı alt komisyon sonrasında tam bir hukuk
Ülkemiz, ne yazık ki sürekli iptal edilen yönetmelik skandalına dönüşmüş durumda. Tasarıya alt
ve yasa hükümleriyle Anayasa‘ya aykırı olarak, komisyonda idare hukukunun temel ilkelerini
bir anlamda “yasadışı” bir şekilde yönetilmeye alt üst eden hükümler eklendi. Tasarıya eklenen
başlamıştır. Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) bu hükümler, hükümete anayasaya aykırı
muafiyeti sağlayan hukuksuz yönetmeliklerin biçimde adeta sıkıyönetim yetkileri veriyor, idare
ardından aynı içerikte geçen yıl çıkarılan yasayı hukukunun temel ilkeleri alt üst ediliyor. Torba
Anayasa Mahkemesi‘nin iptal ettiği bugünlerde yasa tasarısı ile idari Yargılama Usulü Kanunu’nda
AKP Hükümeti Anayasa‘ya aykırılığı sabit, daha yapılan değişiklikler ile memurların iş güvencesi
önce iptal edilmiş olan düzenlemeleri yeniden ortadan kaldırılıyor ve idari yargı kararları
TBMM‘den yasa olarak çıkarmaya çalışmaktadır.
uygulanamaz hale geliyor.
Hükümet tarafından 30 Mayıs 2014’te TBMM’ye Hükümet, çevreyle ve hukuk sistemiyle kavga
sunulan 60 maddelik “iş Kanunu ile Bazı Kanun içerisindedir. Yargıyı ele geçirmeye dönük
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik müdahaleler bir yana, yargı kararlarının
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” Plan ve Bütçe uygulanmamasına yönelik sürekli yeni mevzuat
Komisyonu Alt Komisyonunda 106 maddeye çıkararak hukuksuzlukları kalıcılaştıran bir
çıkartıldı. Torba yasa tasarısı ile birbiriyle alakasız yönetme anlayışı ülkemizde egemen kılınmıştır.
44 kanunda değişiklik yapılması ön görülüyor. Son olarak Anayasa Mahkemesi‘nin Ana Muhalefet
Öncelikle usul açısından onlarca ayrı kanunun Partisinin yaptığı başvuru üzerine, yine bir Torba
aynı tasarıda ele alınması şeffaf ve demokratik bir Yasa içerisine koyduğu ÇED muafiyetine ilişkin
yasama faaliyeti olarak değerlendirilemeyeceğini iktidarın getirdiği düzenlemenin iptal edildiği
bir kez daha paylaşmak istiyoruz.
açıklanmıştır. Söz konusu “23 Haziran 1997
tarihinden önce kamu yatırım programına alınmış
olup bu maddenin yürürlüğü girdiği tarih itibarıyla
planlama aşaması geçmiş olan ve ihale süreci
başlamış olan veya üretim veya işletmeye başlamış
olan projeler ile bunların gerçekleştirilmesi
için zorunlu olan yapı ve tesisler ÇED kapsamı
dışındadır” düzenlemesinde “planlama aşaması
geçmiş olan ve ihale süreci başlamış olan veya”
ifadeleri iptal edilmiştir. Bu kısmi iptalle, Ilısu,
3. Köprü, HES projeleri ve Gebze Otoyolu gibi
hukuka aykırı bir şekilde ÇED sürecinden muafiyet
sağlama girişiminin hukuksuzluğu, Danıştay‘dan
sonra bir kez de Anayasa Mahkemesi tarafından
tescillenmiştir.
Yargı kararlarını uygulamayan bir iktidarın
işbaşında olduğu, bugün TBMM‘de görüşülen tasarı
ile bir kez daha ortaya çıkmıştır. Plan ve Bütçe
Komisyonu‘nda görüşülmekte olan “iş Kanunu ile
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı‘na”
yasalara ve Anayasa‘ya aykırı düzenlemeler
eklenmektedir. AKP‘nin Torba Yasası yine
hukuksuzluklarla doldurulmaktadır:

