Page 45 - Hekimce Bakış Dergisi 86. Sayı
P. 45

54 Temmuz 2014
                            sosyal hUkUk devleti

                            tamamen ortadan kaldırılıyor

                            yönetmelik yasa‘ya,


                            yasa anayasa‘ya aykırı,


                            ama aynı düzenlemeler heP yürürlükte...


                             16 Temmuz 2014                    Madenciye ve taşeron işçisine müjde diye sunulan
                                                               tasarı alt komisyon sonrasında tam bir hukuk
            Ülkemiz, ne yazık ki sürekli iptal edilen yönetmelik   skandalına dönüşmüş durumda. Tasarıya alt
            ve yasa hükümleriyle Anayasa‘ya aykırı olarak,     komisyonda idare hukukunun temel ilkelerini
            bir anlamda “yasadışı” bir şekilde yönetilmeye     alt üst eden hükümler eklendi. Tasarıya eklenen
            başlamıştır. Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED)     bu hükümler, hükümete anayasaya aykırı
            muafiyeti sağlayan hukuksuz yönetmeliklerin        biçimde adeta sıkıyönetim yetkileri veriyor, idare
            ardından aynı içerikte geçen yıl çıkarılan yasayı   hukukunun temel ilkeleri alt üst ediliyor. Torba
            Anayasa Mahkemesi‘nin iptal ettiği bugünlerde      yasa tasarısı ile idari Yargılama Usulü Kanunu’nda
            AKP Hükümeti Anayasa‘ya aykırılığı sabit, daha     yapılan değişiklikler ile memurların iş güvencesi
            önce iptal edilmiş olan düzenlemeleri yeniden      ortadan kaldırılıyor ve idari yargı kararları
            TBMM‘den yasa olarak çıkarmaya çalışmaktadır.
                                                               uygulanamaz hale geliyor.
            Hükümet tarafından 30 Mayıs 2014’te TBMM’ye        Hükümet, çevreyle ve hukuk sistemiyle kavga
            sunulan 60 maddelik “iş Kanunu ile Bazı Kanun      içerisindedir. Yargıyı ele geçirmeye dönük
            ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik        müdahaleler bir yana, yargı kararlarının
            Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” Plan ve Bütçe     uygulanmamasına yönelik sürekli yeni mevzuat
            Komisyonu Alt Komisyonunda 106 maddeye             çıkararak hukuksuzlukları kalıcılaştıran bir
            çıkartıldı. Torba yasa tasarısı ile birbiriyle alakasız   yönetme anlayışı ülkemizde egemen kılınmıştır.
            44 kanunda değişiklik yapılması ön görülüyor.      Son olarak Anayasa Mahkemesi‘nin Ana Muhalefet
            Öncelikle usul açısından onlarca ayrı kanunun      Partisinin yaptığı başvuru üzerine, yine bir Torba
            aynı tasarıda ele alınması şeffaf ve demokratik bir   Yasa içerisine koyduğu ÇED muafiyetine ilişkin
            yasama faaliyeti olarak değerlendirilemeyeceğini   iktidarın getirdiği düzenlemenin iptal edildiği
            bir kez daha paylaşmak istiyoruz.
                                                               açıklanmıştır. Söz konusu “23 Haziran 1997
                                                               tarihinden önce kamu yatırım programına alınmış
                                                               olup bu maddenin yürürlüğü girdiği tarih itibarıyla
                                                               planlama aşaması geçmiş olan ve ihale süreci
                                                               başlamış olan veya üretim veya işletmeye başlamış
                                                               olan projeler ile bunların gerçekleştirilmesi
                                                               için zorunlu olan yapı ve tesisler ÇED kapsamı
                                                               dışındadır” düzenlemesinde “planlama aşaması
                                                               geçmiş olan ve ihale süreci başlamış olan veya”
                                                               ifadeleri iptal edilmiştir. Bu kısmi iptalle, Ilısu,
                                                               3. Köprü, HES projeleri ve Gebze Otoyolu gibi
                                                               hukuka aykırı bir şekilde ÇED sürecinden muafiyet
                                                               sağlama girişiminin hukuksuzluğu, Danıştay‘dan
                                                               sonra bir kez de Anayasa Mahkemesi tarafından
                                                               tescillenmiştir.

                                                               Yargı kararlarını uygulamayan bir iktidarın
                                                               işbaşında olduğu, bugün TBMM‘de görüşülen tasarı
                                                               ile bir kez daha ortaya çıkmıştır. Plan ve Bütçe
                                                               Komisyonu‘nda görüşülmekte olan “iş Kanunu ile
                                                               Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
                                                               Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı‘na”
                                                               yasalara ve Anayasa‘ya aykırı düzenlemeler
                                                               eklenmektedir. AKP‘nin Torba Yasası yine
                                                               hukuksuzluklarla doldurulmaktadır:
   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50