Page 43 - Hekimce Bakış Dergisi 91. Sayı

AİLE HEKİMLERİNİN Normal koşullara ilişkin bu düşüncenin ötesinde,
soruların daha spesifik olarak OHAL üzerinden sorulması
CUMARTESİ NÖBETLERİ İLE karşısında nöbete gitmeme eyleminin bu çerçevede

İLGİLİ TTB HUKUK BÜROSU de değerlendirilmesini gerektirmektedir. Esasen ilgili
mevzuata baktığımızda aile hekimlerinin Cumartesi
GÖRÜŞÜ nöbetlerine gitmemesinin doğrudan doğruya farklı bir
sonucu
Bununla
düşünülmektedir.
doğurmayacağı
beraber 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanunu’na
03 Ağustos 2016
bakıldığında; 32.maddesinde Devlet Memurları Kanunu
Bilindiği gibi aile hekimlerinin çok büyük bir bölümü 5258 kapsamına giren bütün personele bu Kanun uyarınca
sayılı Yasanın 3.maddesi uyarınca, daha önce 657 sayılı verilen görevleri yapmamaları veya savsaklamaları veya
Yasaya tabi olarak görev yapmakta oldukları kurumlarında alınan tedbirlere uymamaları halinde, tabi oldukları
aylıksız veya ücretsiz izinli sayılarak ve kadroları ile ilişkileri disiplin mevzuatında bu fiillerin disiplin mevzuatında
devam eder vaziyette Valiliklerle yaptıkları sözleşme ile bu fiillerin disiplin cezasını gerektirip gerektirmediğine
çalışmaktadırlar. Anayasa Mahkemesi’nin aile hekimlerini bakılmaksızın, durumun ağırlığını dikkate alarak uyarma,
diğer kamu görevlisi olarak nitelendirdiği de bilinmektedir. kınama ve aylıktan kesme disiplin cezalarını doğrudan
doğruya vermeye ve uygulamaya yetkili oldukları, bunun
Aile hekimlerinin meslek kuruluşu ve bağlı bulundukları dışında kalan kamu görevlileri ile diğer görevliler hakkında
sendikaların kararları doğrultusunda Cumartesi nöbetlerine da yukarıda belirtilen eylemlerinden dolayı brüt aylık
gitmemeleri, tarafımızdan örgütlenme, ifade ve hak arama ücretlerinin 1/30 - 1/8 arasında belirleyeceği miktarda
özgürlüğü olarak nitelendirilmektedir. Bununla birlikte ücret kesme cezası uygulayabilecekleri düzenlenmiştir.
Valilikler tarafından bu nedenle aile hekimlerine ihtar puanı
verilmeye devam olunmakta, bu durum aile hekimlerinin 657 sayılı Yasanın madde 125/E-e’de de “savaş, olağanüstü
bir kısmını, sözleşme fesihleri ile karşı karşıya bırakmaktadır. hal veya genel âfetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği
ihtar puanlarının iptali istemiyle açılan davalarda yerel görev veya emirleri yapmamak” devlet memurluğundan
idare mahkemelerinin bir kısmından olumlu kararlar (iptal) çıkarma cezası gerektirir hal içinde tanımlanmaktadır.
alınmışsa da işin kötü yanı, Danıştay’ın bu konuya bakışı
son derece olumsuz yönde bir kararlılık göstermektedir. Her ne kadar aile hekimlerinin Cumartesi nöbetleri bu
Bu davalarda Anayasa Mahkemesi’ne başvuru yapılması kapsamda (olağanüstü hal konularında) verilmiş bir görev
düşünülebilir ise de Anayasa Mahkemesi’nin Devlet değilse de idare tarafından –yalnızca eylemin bu dönem
Demir Yolları personelinin bir günlük iş bırakma eylemine içinde gerçekleşmesinden hareketle- bu şekilde nitelenerek
ilişkin olarak sendikal faaliyetin yapılması nedeniyle bu aylıktan kesme ve/veya sözleşmesi fesih noktasına gelmiş
alanda yaşanan aksamaların bireysel ve toplumsal hayatı aile hekimlerine yönelik fesih işlemleri yapılabileceği gibi,
derinden etkilediğinin kabulü gerekeceği, bu nedenle devlet memurluğu ile bağlarının korunuyor olmasından
kişiye verilen kınama cezasının zorlayıcı bir toplumsal hareketle memuriyetten çıkarma işlemi yapılması ile de
ihtiyaçtan kaynaklanması nedeniyle demokratik toplumda karşı karşıya kalabilecekleri kaygısını taşımanın çok da
gerekli olduğu sonucuna vararak sendika hakkının ihlal yersiz olmayacağı kanısındayız. (Hatırlanacağı gibi bir
edilmediğine karar verdiğinin bilinmesinde yarar var. aile hekiminin mizahi bir yaklaşımla Gollumile dönemin
Başbakanını bir arada gösteren paylaşımı dolayısıyla aile
hekimliği sözleşmesi feshedildiği gibi memuriyetten
de çıkarıldı, İdare Mahkemesinde açılan dava ise henüz
sonuçlanmadı)

Bu tür işlemlerin iptali istemi ile dava açılabilir, ancak
668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile“MADDE
38 - (1) Olağanüstü hal süresince yayımlanan kanun
hükmünde kararnameler kapsamında alınan kararlar ve
yapılan işlemler nedeniyle açılan davalarda yürütmenin
durdurulmasına karar verilemez.” düzenlemesi yapıldığını
da hatırlatmak gerekir.

Aile Hekimliği Kolu’nun hukuken gelinen noktayı, aile
hekimliğinin ve aile hekimlerinin bugünkü durumunu
bütün bu bilgilerle birlikte analiz ederek, Cumartesi
nöbetlerine gitmeme eylemini gelecek perspektifi ile
birlikte gözden geçirmesinde yarar olabilir.

TÜRK TABİPLERİ BİRLİĞİ HUKUK BÜROSU 43
Hekimce Bakış